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中华人民共和国工商管理总局是国务院直属机构。其主要职责是：负责市场监督管理和行政执法的有关工作；承担监督管理流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任；负责商标注册和管理工作；研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务；开展工商行政管理方面的国际合作与交流；领导全国工商行政管理业务工作等等。
从国务院赋予工商行政管理部门网络商品交易及有关服务行为管理职能以来，总局及地方各级工商机关都在积极探索和创新有效的监管体制、机制和措施，多管齐下加强网络市场监管。由于参与网络商品交易及从事有关服务主体数量巨大，网络违法行为具有很强的隐蔽性、分散性，用传统的监管方法开展工作很难适应。根据国家工商总局的统一部署，按照“两促进、两维护”的思路和“以网管网”的原则，尽快建立一套全国网络商品交易监管平台，实现从总局到地方局的业务工作与信息技术的全面融合。
国家工商管理总局网络系统由基本业务局域网、工商行政管理网（系统业务专网）和公共服务网三个网络系统构成，每个网络都承载着较大的访问量，每天都会有大量的用户进行访问、查询。保障服务器的正常负载及智能选路决定着用户的访问体验。国家工商管理总局决定部署深信服应用交付(ad)产品，来保障网络系统的服务器负载均衡，提升用户的访问体验并保障重要业务的优先进行。
深信服应用交付(ad)产品支持链路优化和服务器优化，四到七层负载均衡，实现对各个链路以及服务器状态的实时监控，同时根据预设的规则将请求分配给相应的链路以及服务器，将一个用户的多个请求或者多个用户的请求合成一个连接发送到服务器，减小应用服务器的压力，以此最终实现数据流的合理分配，使所有的链路和服务器都得到充分的利用，扩展应用系统的整体处理能力，提高应用系统的稳定性，改善用户访问体验。通过优先级队列，以及设定基于应用的带宽限制和带宽容许，确保关键应用能够按时交付。
深信服应用交付（ad）产品包含链路负载、服务器负载、商业智能分析等功能。相对于其他同类产品，深信服应用交付（ad）产品最主要的特色就是加入了商业智能分析功能。深信服应用交付（ad）不仅能为企事业单位提供链路负载和服务器负载以及其它附带功能，而且还能为其提供一种为企业业务运营提供决策依据的工具。深信服应用交付已经在国土资源部、最高人民法院、新闻出版总署、云南省电网、四川省银联、国美电器、联想移动、中融国际信托等用户处获得了成功应用。