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财税2016年36号文的发布，意味着从今年5月1日起，实行了二十余年的营业税将退出历史舞台，全链条覆盖的增值税将全面替代营业税。营改增，是指缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或服务的增值部分纳税。其目的是助力国家经济发展，帮助中国经济完成转型。这一改革于2012年在上海开始试点，2016年5月1日全面推开试点，截至2015年底，已累计实现减税6412亿元。

 

增值税发票系统面临诸多挑战
随着现代信息技术的高速发展，it与业务的结合也不断深入，政府单位纷纷加大了网上业务平台的建设力度。营改增作为一项惠国惠民的重大改革，其背后更是离不开各种it技术强有力的支撑。增值税发票系统是面向全国纳税人的互联网综合服务平台，整个系统规模庞大且复杂，其中包含了报税、开票、查询等多套子系统。该系统由国家税务总局统一规划技术方案，各省自建系统平台，通过专线与总局互联使省局的后端数据库与总局数据库同步。

整个系统对稳定性的要求非常高，用户会随时随地发起访问，这就要求系统必须7*24小时不间断平稳运行，它的稳定性和可靠性直接关系到税务体系的正常运转。为此，方案中规划了负载均衡设备，覆盖了前端网络链路和后台服务器，通过负载均衡技术将用户访问调度到不同的服务节点上，合理利用服务器资源，同时监控服务器的健康状态，发现异常立即平滑切换，保障业务访问的连续性。

此外，税务信息涉及到国家和纳税人的诸多敏感信息，这些数据在互联网上传输时很容易被黑客窃取，所以系统建设时也必须考虑到数据传输过程中的信息安全。国家税务总局也要求对高级别的业务系统进行数据传输的加密，为用户构建安全的访问通道。因此需要采取双向验证的方式，进行服务器和客户端的身份验证，从而提升整个业务系统的安全级别。服务器启用ssl加密之后,其性能往往只有原来的20%，其余80%的计算性能都消耗在了ssl的加密运算方面。国家税务总局希望通过ssl压力卸载技术，降低服务器的性能消耗，提高服务器资源的利用率，减少硬件投资成本。

为营改增保驾护航，国家税务总局信赖深信服
国家税务总局对多个厂商的方案和产品进行了严格的对比测试，最终选择了深信服。该方案主要涉及两款产品，即应用交付ad设备和ssl安全网关设备。深信服应用交付，保障应用稳定、安全、高效交付，适应不同数据中心架构。通过应用交付设备保障出口链路和服务器的稳定性，提升业务访问的连续性，应用交付设备的诸多优化功能，可大幅提高系统响应速度，减少服务器性能压力，提升用户访问体验。

ssl安全网关设备承载了ssl加密和解密工作，将内网通讯的明文传输数据转换成加密数据后再发往前端设备，确保数据在互联网传输时无法被黑客窃取。其功能完善、性能强大，同时支持rsa商密算法和sm国密算法，有效降低了服务器硬件投资成本，为增值税发票系统的通讯安全保驾护航。

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