我国过去多年的政务信息化建设，大多数的信息系统建设都是各自为政，部门之间缺乏信息共享和业务协同的平台，造成了 “信息孤岛”。群众办事要在多个政府部门间来回跑，政府部门之间也难以获得高效的信息沟通。
《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，《关于促进大数据发展的行动纲要》，《关于积极推进“互联网 ”行动的指导意见》等政策文件进一步推动政务信息化建设迈入“集约整合、全面互联、协同共治、共享开放、安全可信”的新阶段。我国政务信息化建设开启了从政府各部门单独搭建数据中心，向建设统一集中的政务云数据中心转型的过程。