自网络安全等级保护制度2.0（简称等保2.0）国家标准正式发布以来，全国各地掀起学习探索网络安全等级保护制度2.0国家标准热潮。

在监管部门的指导下、公安部信息安全等级保护评估中心等机构的专家大力支持下 ，深信服已在全国范围内承办或协办超过 200场网络安全等级保护制度2.0国家标准宣贯会，其中省级行政区网络安全等级保护制度2.0国家标准宣贯会 19场，全情助力各地区用户了解并掌握网络安全等级保护制度2.0国家标准。

那么在200 场网络安全等级保护2.0制度国家标准宣贯会中，企事业单位都真正关注哪些问题？ 12月1日网络安全等级保护制度2.0国家标准正式实施，网络安全等级保护相关工作如何开展？

（1） 名称上的变化

名称上由“信息系统安全等级保护”转变为“网络安全等级保护”。

（2） 法律效力不同

《网络安全法》第21条规定“国家实行网络安全等级保护制度，要求网络运营者应当按照网络安全等级保护制度要求，履行安全保护义务”。落实网络安全等级保护制度上升为法律义务。

（3）保护对象有扩展

等保1.0主要是信息系统。而等保2.0将网络基础设施（广电网、电信网、专用通信网络等）、云计算平台/系统、 采用移动互联技术的系统、物联网、工业控制系统等纳入到等级保护对象范围中。

（4） 控制措施分类不同

等保1.0按照技术和管理各5个方面的要求进行分类，技术要求分为物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复，管理要求分为安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理。

等保2.0则有很大的变化。技术要求分为安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心，管理要求分为安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理和安全运维管理。此外，等保2.0基本要求、测评要求、安全设计技术要求框架保持了一致性，即“一个中心，三重防护”。

（5） 内容进行了扩充

等保1.0有五个规定性动作，包括定级、备案、建设整改、等级测评和监督检查。而等保2.0除了定级、备案、建设整改、等级测评和监督检查之外，增加了风险评估、安全监测、通报预警、案事件调查、数据防护、灾难备份、应急处置等。

除等保1.0规定的信息系统外，对于如下对象，均属于等级保护定级备案的范畴，具体包括：

（1） 对于 电信网、广播电视传输网、互联网等基础信息网络，应分别依据服务类型、服务地域和安全责任主体等因素将其划分为不同的定级对象，而跨省业务专网既可以作为一个整体定级，也可根据区域划分为若干对象定级。

（2）对于 工业控制系统，应将现场采集/执行、现场控制和过程控制等要素应作为一个整体对象定级，而生产管理要素可以单独定级。

（3）对于云 计算平台，则应区分为服务提供方与租户方，各自分别作为定级对象。

（4）对于物联网，虽然其包括感知、网络传输和处理应用等多种特征因素，但仍应将以上要素作为一个整体的定级对象，各要素并不单独定级。

（5）采用移动互联技术的网络与物联网类似，应将移动终端、移动应用、无线网络等要素与相关有线网络业务系统作为整体对象定级。

（6）对于大数据，除安全责任主体相同的平台和应用可以整体定级外，应单独定级。

第二级以上网络运营者应当在安全保护等级确定后10个工作日内，到县级以上公安机关备案。

等保2.0基本要求分为安全通用要求和安全扩展要求。其中安全通用要求针对共性化保护需求提出，等级保护对象无论以何种形式出现，必须根据安全保护等级实现相应级别的安全通用要求。

安全扩展要求针对个性化保护需求提出，需要根据安全保护等级和使用的特定技术或者特定的应用场景实现安全扩展要求。

在云计算环境中，将云计算平台作为基础设施、云租户系统作为信息系统，分别作为定级对象进行定级。对于大型云计算平台，当运管平台共用时，可将云计算基础设施与运管平台系统分开定级，责任分离，分别定级、各自备案。云计算基础设施的安全保护等级不低于其所支撑的业务系统的最高等级。

针对私有云用户，也要按照云平台和云租户信息系统，分别进行定级。并且云平台的安全等级不低于其所支撑的业务系统的最高等级。

对于云计算平台和云租户信息系统，则分别依据等保2.0基本要求中的通用要求和云计算安全扩展要求来开展等级保护工作。对于私有云，定级流程为云平台先定级测评，再将已定级应用系统向云平台迁移。

依据等保2.0，在对公有云环境下开展等级保护工作应遵循如下原则：

（1）应确保云计算平台不承载高于其安全保护等级的业务应用系统。

（2）应确保云计算基础设施位于中国境内。

（3）云计算平台的运维地点应位于中国境内，如需境外对境内云计算平台实施运维操作应遵循国家相关规定。

（4）云计算平台运维过程产生的配置数据、鉴别数据、业务数据、日志信息等存储于中国境内，如需出境应遵循国家相关规定。

公有云开展等级保护一般分为两个部分：

（1）是云平台本身，在等保2.0里面明确提出：对于公有云定级流程为云平台先定级测评，再提供云服务。

（2）是云租户信息系统，比如政府单位门户网站系统，在迁入公有云平台后，还需要对这个门户网站独立定级备案、进行等保测评。其中，涉及云平台部分的内容可以不重复测评，测评结论直接引用即可。

不同云计算服务模式需要采取不同职责划分方式：

（1）对于iaas（基础设施即服务）模式，云服务商的职责范围包括虚拟机监视器和硬件，云租户的职责范围包括操作系统、中间件和应用数据。

（2）对于paas（平台即服务）模式，云服务商的职责范围包括硬件、虚拟机监视器、操作系统和中间件。云租户的职责范围为应用和数据。

（3）对于saas（软件即服务）模式，云服务商的职责范围包括硬件、虚拟机监视器、操作系统、中间件和应用，云租户的职责范围包括部分应用职责及用户使用职责。

等保测评结论由1.0时代的符合、基本符合、不符合改为2.0时代的优、良、中、差四个等级。其中测评结论“差”的判别依据是被测对象中存在安全问题，而且会导致被测对象面临高等级安全风险，或被测对象综合得分低于70分。

简单而言，“差”是在系统中存在高危风险或得分低于70分。相当于等保1.0时代中的不符合。但是可以看出来等保的及格线已经由原先的60分提高到了70分， 等保对安全的最低要求已经在显然提高。因此，未来想通过等保测评需要扎扎实实地把安全工作做好才行。当然， 等保不仅是一项合法合规工作，更是一项基本的安全工作，通过落实等级保护可以提高网络安全综合防御能力和水平，实现动态防御、主动防御、纵深防御、精准防护、整体防控以及联防联控。 让更多的网络运营者从等保2.0时代中获取等保建设的红利。